宁波鄞江发展受到多方面的制约。首先，地理位置偏远，交通不便，难以吸引外部投资和人才流入。其次，基础设施建设相对滞后，缺乏高水平的产业集聚区和科技创新平台。再者，环保问题严重，污染治理成本高，企业难以承担。最后，政府对鄞江的投资和政策支持不足，缺乏有效的引导和激励机制。综上所述，要促进宁波鄞江的发展，需要加强基础设施建设和环保治理，引进优质产业和人才，同时加大政策支持力度，打造良好的投资环境。
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