是的，余姚市是宁波代管县级市，包括慈溪，宁海，象山及市辖各区，行政上统一由宁波市政府管辖。余姚是公安局行政上由余姚市政府管理领导，业务上由宁波市公安局指导管理，就如宁波市公安局行政上由宁波市政府管理，业务上由省公安厅指导及管理。所以宁波市属各区县的公安局同时也是宁波市公安局的下级单位。
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